Cât de eficiente sunt politicile publice în protejarea cetățenilor de adicția de jocuri de noroc?

Dependența de jocurile de noroc este o realitate tot mai vizibilă în societatea noastră, afectând nu doar jucătorii, ci și familiile acestora.

Un raport recent - ”Politicile de protejare a populatiei împotriva daunelor sociale cauzate de jocurile de noroc -, elaborat de Asociația ALIAT pentru sănătate mintală și sociologul Georgian Șchiopu în cadrul proiectului Erasmus+, ”Play Your Cards Right”, vine să aducă date concrete și soluții pentru combaterea acestui fenomen.

Cum sunt adresate și tratate dependențele de jocurile de noroc, ce poate face legislația, cat de reglementate sunt jocurile de noroc online?

Sunt câteva dintre temele de discuție cu sociologul Georgian Șchiopu și Oana Crăciun, Director de Comunicare Aliat pentru Sănătate Mintală, coordonatoarea studiului în cadrul proiectului ”Play Your Cards Right”, invitați în direct în studioul emisiunii Știința 360 de astăzi.

Oana Crăciun: “Scopul nostru final nu este doar realizarea unei cercetări, având în vedere că nu există astfel de cercetări, cel puțin în România. Noi de aici am plecat, am văzut care este situația în România, dar ne-am dat seama că am vrea să vedem bune practici din alte țări și, de asemenea, am vrea că aceste bune practici să poată fi puse și în practică, la noi în România, adică să avem și această componentă de advocacy (...). Dependența este o tulburare psihică, este o pierdere a controlului, nu mai putem vorbi despre adulți care pot singuri să se controleze, să nu joace și așa mai departe”.

Cercetătorii au constatat că majoritatea inițiativelor legislative în acest domeniu sunt ineficiente. Mai mult, cifrele recente arată că românii au cheltuit sume uriașe pe jocurile de noroc online în 2023, iar problema nu mai poate fi ignorată.

Un aspect alarmant evidențiat în raport este creșterea numărului de minori implicați în jocurile de noroc. Legislația actuală oferă doar protecții vagi pentru grupele vulnerabile, fără a aborda realitatea dependenței.

Georgian Șchiopu: “Noi am pornit la drum fără să știm foarte multe despre cum funcționează sistemul de protecție pe care statele europene l-au gândit în favoarea jucătorilor. Și am fost foarte surprinși cu toții cât de ineficiente sunt majoritatea proiectelor.”

Deși Ordonanța de Urgență 77 din 2009 a stabilit primele reglementări în acest domeniu, raportul arată că aceasta a fost modificată de aproape 30 de ori, fără a oferi protecții clare pentru jucători. Mai mult, taxarea industriei a fost crescută recent, dar acest lucru nu a dus la scăderea numărului de jucători problemă.

Oana Crăciun: “Dincolo de a crește taxele, e important să ne uităm la poveștile de viață. Sunt oameni care și-au ratat viața, care au pierdut tot.”

În ultimii ani, publicitatea agresivă pentru jocurile de noroc a devenit un subiect de mare interes în Europa. Italia a fost una dintre primele țări care a implementat interdicții drastice asupra promovării acestor jocuri, iar Spania a urmat exemplul în 2020. La fel, Belgia a introdus reglementări și mai stricte, interzicând promovarea prin bonusuri adresate celor care sunt deja participanți la jocuri de noroc.

“Avem un trend în Europa de a interzice aproape complet publicitatea la jocurile de noroc. Avem exemplul Spaniei care nu a interzis complet, ci doar a redus publicitatea atât pe site-urile web cât și la televiziune și efectele au fost imediat vizibile.”, spune sociologul Georgian Șchiopu.

În ciuda reglementărilor mai stricte, dependența de jocurile de noroc rămâne o problemă reală și în creștere. Printre efectele negative ale dependenței se numără pierderea familiei, a locului de muncă și probleme de sănătate mentală, inclusiv riscuri extrem de grave cum ar fi suicidul, legate direct de pierderile financiare masive.

Oana Crăciun: “Vedem în mod constant cazuri care au ajuns la limita limitelor, oameni care au pierdut zeci de mii, sute de mii, milioane de euro. Am văzut oameni care au ajuns în stradă, oameni care au dezvoltat și alte probleme de sănătate mentală - pentru că normal vin la pachet în momentul în care tu ajungi într-o situație de genul acesta -, oameni care și-au pierdut familiile, oameni care nu mai au nimic.”

Studiile arată că nu există o legătură între jocurile de noroc și bunăstarea personală, iar efectele nocive sunt extrem de evidente în rândul celor care joacă frecvent. De asemenea, publicitatea nu se limitează doar la atragerea de noi jucători; este vorba și despre normalizarea jocurilor de noroc în ochii publicului. În România, de exemplu, 15 din cele 16 echipe de fotbal au sponsori din industria jocurilor de noroc, ceea ce crește vizibilitatea și, implicit, atracția față de aceste activități.

Pe larg, în ediția de astăzi a emisiunii Știința 360, realizatoare Corina Negrea.

Oana Crăciun este Director de Comunicare Aliat pentru Sănătate Mintală si coordonatorul studiului in cadrul proiectului Play Your Cards Right. Lucrează in domeniul sanatatii mintale de 10 ani, după alți 10 ani de jurnalism social în presa națională..

Sociologul Georgian Șchiopu are 20 de ani de experiență ca analist în domeniul social. Are dublă specializare în sociologie, la Universitatea din București și la University of Notre Dame din SUA, unde a studiat cinci ani. De asemenea, a absolvit și studii economice la ASE București.